类别：B
签发人：赵向军
市农函〔2021〕94号
白瑾委员：
您在西安市政协第十四届五次会议上提出的《关于“十四五”期间推动我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的对策建议》（第221号）收悉。首先感谢您对西安乡村振兴工作的支持与关注！您在提案中就农业产业提出了很好的建议，在此表示感谢！现就我市农业产业有关情况答复如下：
一、我市农业产业情况
为满足我市居民拓展性、改善性生活需求，立足西安市的需求侧定位，围绕服务城市、富裕农民、改善生态的目标，以产业融合发展为纽带，优化农业产业布局，合理定位周边农业发展特色，发展都市型农业，推动农业生产经营与城市其他产业互相渗透，在全国、全省形成了一批有较大影响力的优质农产品生产基地。周至猕猴桃板块发展到30.09万亩，成为全球最大的猕猴桃集中产区；临潼石榴板块发展到3.24万亩，成为全国著名的石榴产区；灞桥成为西北地区最大的樱桃产区，鄠邑、长安成为西北地区最大的鲜食户太葡萄产区；家禽板块年出栏量达到720万羽，秦岭北麓时令水果产业带发展到35万亩，沿渭无公害蔬菜产业带发展到13万亩。2020年全市市级以上农业产业化龙头企业156家，经营收入达700亿元。银桥乳业、石羊股份、华圣果业等11家企业成为国家级农业产业化龙头企业，爱菊集团积极开展与“一带一路”沿线国家合作，投资10亿元在哈萨克斯坦建设占地5000亩的“中哈爱菊农产品加工园区”，在利用国内国际两个市场、两种资源方面迈出了坚实步伐。
二、下一步工作计划及努力方向
2021年，我市农业产业将坚持“分区定策”的城乡融合发展基本思路，大力推进“三区一带三基地13+6集群”建设，发挥好龙头企业的引领带动作用，把农民镶嵌在产业链上，不断促进农民增收。我们在认真研究您提案建议的基础上，结合西安市农业产业实际情况，将从以下几方面继续努力：
（一）加快特色产业转型升级。加快发展都市型现代农业，优化农业产业布局，着力打造“三区一带三基地13+6集群”发展格局，加快构建具有西安特色的现代农业产业体系。在稳定果业面积的基础上，加快品种改良，创新栽培模式，推进以时令水果为代表的果业提质增效。做强高效设施农业，提升现有设施农业生产水平，强化政策措施，加大资金扶持，推动蔬菜产业和特色果业稳步发展。加快发展现代畜牧业，持续推进阎良、临潼、蓝田等区县奶山羊基地建设，加快奶山羊良种繁育体系建设，发展标准化规模养殖。
（二）加快都市农业现代化园区（产业园）建设。依托现有各类现代农业园区，拓展农科、农产、农旅、农教、农贸、农创多种功能，发展休闲观光农业、绿色生态循环农业、农产品加工业，延长农业产业链条。推进农村一二三产业融合示范园和科技示范园建设，以区县为单元，加强资源整合、政策集成，争创国家级农业现代化示范区。推进国家、省、市、县现代农业产业园“四级联创”。
（三）加强龙头企业创新带动。创建农业产业化联合体，构建龙头企业与农民专业合作社（村集体经济组织）的分工协作，优势互补、联系紧密的利益共同体。突出推动都市现代农业全产业链的形成，把农民专业合作社（村集体经济组织）和农户绑定在产业链上。充分发挥农业龙头企业在资金、技术、人才、品牌、市场等方面优势，鼓励龙头企业积极参与我市优势特色产业集群建设和产业园区建设。持续开展“一村一品”示范村镇、农业产业强镇、优势特色产业集群培育。
（四）强化农业品牌提升。实施农业品牌提升行动，加强西安农业品牌宣传和推介，提高我市农业品牌市场竞争力。积极组织参加中国国际农交会、欧亚经济论坛等国家重点展会，举办我市农产品专场宣传推介活动，不断提高我市农产品品牌知名度、美誉度和影响力。
（五）打造乡村旅游精品工程。围绕全市旅游业品质提升行动，不断提高乡村旅游产品的文化内涵、品牌知名度和服务质量，推进乡村旅游服务标准化、规范化、品牌化建设。打造一批田园观光类、民俗风情类、农业体验类、民宿度假类的乡村旅游精品工程。
再次感谢您对我市农业产业的关心和支持！对以上答复有不满意的地方，请及时与我们联系，我们将尽力做好相关工作，共同推进我市农业产业取得不断进步！
西安市农业农村局
2021年4月30日
