类别：B
签发人：赵向军
市农函〔2022〕97号
市民进：
贵单位在西安市政协第十五届一次会议上提出的《关于推动乡村振兴促进乡村融合 加快推进农业农村现代化的建议》（第53号）收悉。首先感谢贵单位对西安乡村振兴城工作的支持与关注！贵单位在提案中就乡村振兴发展提出了很好的建议，在此表示感谢！现就我市乡村振兴工作有关情况答复如下：
一、关于加强党对农村工作的领导
目前，我市全面贯彻落实“中央统筹、省负总责、市县乡抓落实”的要求，由市委统一领导全市农业农村工作，成立了由市委书记、市长任组长的市委农村工作领导小组（市委实施乡村振兴战略领导小组）。我市11个涉农区县、开发区也相应的成立了由区县委书记、区县长（党工委书记、管委会主任）任组长的党委农村工作领导小组，全面负责各区县、开发区的乡村振兴工作。下一步，我们将继续加强党对“三农”工作的全面领导，强化对各区县乡村振兴工作进行考核，深化党委（党组）书记党支部工作联系点制度，建立区县（开发区）领导班子成员包镇街走村入户、镇街领导班子成员包村联户制度。
二、关于坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进
近年来，我市大力推进农业农村现代化建设，把农业农村现代化建设作为我市“三农”工作的根本目标。大力推进都市农业现代化建设，立足“三区一带三基地13+6集群”产业布局，对标城市需求侧，建设“都市现代化农场”（都市现代农业产业园），打造农业全产业链，培育发展乳制品、蔬菜、猕猴桃、葡萄等产业链，加快推进阎良关中奶山羊、周至秦岭猕猴桃、西咸新区茯茶等优势特色产业集群建设。扎实稳妥推进乡村建设，强化村庄规划设计，实施农村人居环境整治提升行动，扎实开展重点领域农村基础设施建设，持续推进新型城镇化建设，不断促进城乡一体化发展。2022年，我市全市农村生活垃圾得到有效治理的自然村比例达到90%，农村自来水普及率达到99%，完成1.5万座农村厕所改造和29913 座问题厕所整改，创建市级美丽村庄60个以上，建设城乡学校共同体20个，各涉农区县普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。
三、关于建立农村产权交易统一大平台，激发要素活力
2017年，我市已成立了“农村产权流转交易市场监督管理委员会”，由市政府分管副市长任主任，市政府分管副秘书长、市财政局、市国土局、市水务局、市金融办等为成员单位。各涉农区县参照成立了相应工作机构,指导农村产权流转交易市场建设及运转各项工作。2018年底，我市建成市、区县、镇街三级互联互通的西安市农村产权流转交易平台，目前，已发布各类供需信息25.25万条、成交89828条，成交金额约39亿，成交比例达35.58%。下一步，我们将积极会同有关部门，加强宣传力度、厚植工作根基、完善工作链条，深化工作效能，促进农村资源有效配置、资产效益最大化。
四、关于深入开展农村人居环境整治提升
近年来，我市大力开展农村人居环境整治提升工作，全市农村生活垃圾有效治理比例达85%，集中收集覆盖率达100%，无害化卫生厕所普及率达78.61%。建制村道路全部实现硬化，农村安全饮水率100%，农村电力入户率和自然村通动力电均达到100%，累计建成美丽村庄581个，农村人居环境持续改善。下一步，我们将接续实施农村人居环境整治提升五年行动，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，科学选择改厕适宜技术模式，稳妥实施好1.5万座农村改厕年度任务，完成2013年以来各级财政支持改造的29913 座问题厕所整改；按照农村生活垃圾治理“五有”标准，进一步巩固提升农村生活垃圾治理体系，推进农村生活垃圾治理示范镇建设，年内全市农村生活垃圾得到有效治理的自然村比例达到90%；因地制宜、分类施策，有序推进农村生活污水治理。
五、关于发挥党建引领作用
近年来，我市持续加强基层党组织建设，全市1927个村全部实现“一肩挑”，并且达到了“三降四升”工作目标。持续开展软弱涣散村党组织整顿工作，通过实施“四个一”措施，组织干部下沉一线，带动农村党组织和党员在乡村振兴上当先锋、作表率。下一步，我们将持续深化抓党建促乡村振兴“六大筑基行动”，强化区县（开发区）党（工）委抓镇（街）促村作用，认真落实《关于加强农村干部管理考核监督的指导意见》《关于建立村干部职业化“1+5”补贴待遇和村级“三项经费”保障体系的指导意见》，推动严管厚爱政策全面落地。
再次感谢贵单位对我市乡村振兴工作的关心和支持！对以上答复有不满意的地方，请及时与我们联系，我们将尽力做好相关工作，共同推进我市乡村振兴工作取得不断进步！
西安市农业农村局
2022年7月4日
