类别：A
签发人：杨稳胜
市农函〔2022〕86号
陈慧委员：
您提出的《关于扶持发展关中富硒功能农业的建议》收悉。现答复如下：
首先，非常感谢您对我市发展富硒功能农业的重视和支持！我们及时组织了学习和讨论，您站在全局的高度，充分阐述了关中富硒特色农业的发展现状及存在问题，提出了有针对性的建议，对我们推进特色农业发展具有非常大的帮助。
近年来，西安市深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和党中央关于乡村振兴战略重大部署，落实省委省政府工作要求，将乡村振兴和建设国家中心城市、建设国际化大都市一体谋划一体推进。立足国际化大都市需求侧定位，以科技创新为引领，围绕“三区一带三基地‘13+6’产业集群”的城乡融合产业布局，实施粮食高产创建、设施蔬菜扩建、特色果业增效、优势畜牧提升、健康渔业发展等五大重点工程，不断调整优化产业结构，提升产业聚集度，增强农业生产能力，加快推进都市农业农村现代化，走出了一条“乡村振兴、西安先行”的城乡融合发展新路径，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、开展土壤质量调查。按照党中央、国务院有关决策部署，为全面掌握我国土壤资源情况，国务院决定自2022年起开展第三次全国土壤普查。普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。普查内容为土壤性状、类型、立地条件、利用状况等。其中，性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等；类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘观测、采样化验等；立地条件普查包括地形地貌、水文地质等；利用状况普查包括基础设施条件、植被类型等。
通过普查，全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。
目前，按照省农业农村厅安排部署，我局正在组织开展西安市第三次全国土壤普查工作，普查进度为2022年启动土壤三普工作，开展普查试点；2023—2024年全面铺开普查；2025年进行成果汇总、验收、总结。“十四五”期间全部完成普查工作，形成普查成果。通过土壤性状普查包括野外土壤表层样品采集、理化和生物性状指标分析化验等，能查明我市耕地土壤硒含量和分布情况，对土壤质量进行评价，建立土壤普查数据库，为下一步推进富硒产业发展提供基础数据和技术支撑。
二、加强名特优新农畜产品生产基地建设。2021年西安市粮食种植面积386.44万亩，蔬菜种植面积106.60万亩，瓜果种植面积14.47万亩。西安围绕“三区一带三基地‘13+6’产业集群”乡村产业布局，在认真落实粮食安全责任，夺取“十七连丰”的基础上，大力发展特色农产品。截至目前，全市累计培育认定市级以上名牌农产品129个，5个“中国之乡”原产地冠名权落户西安。10种农产品入选全国名特优新农产品名录，13个农产品荣获国家农产品地理标志保护产品，培育了4个国家区域公用品牌，农业农村部批准西安市率先创建名特优新农产品全程质量控制城市。全力打造集种植、养殖、加工、运输、销售、服务环节为一体的百亿级乳制品产业链，推动一二三产、上中下游融合发展，全市奶山羊存栏达到16万只，奶畜产业纳入全省12大重大产业链，乳制品产量全省占比超过50%。
下一步，我市继续围绕“三区一带三基地‘13+6’产业集群”乡村产业布局，在认真落实粮食安全责任的前提下，大力发展特色农产品。在通过第三次全国土壤普查，掌握西安市耕地土壤硒含量和分布现状的基础上，进一步关注天然富硒农产品种植、养殖产业发展，开展基本情况调研和分析，积极支持富硒农产品品牌认证、基地建设、技术研发及示范等工作。
西安市农业农村局
2022年7月1日
