类别：B
签发人：裴靖瑜
市农函〔2023〕48号
张海涵委员：
您提出的《（转办）关于西安市鄠邑区蒋村街道办曹村生产连村路道路硬化的建议》（第154号）收悉。
首先感谢您对我市生产连村路道路硬化工作的关注和支持，我们认真研读了您的提案，认为您的提案很好，帮我们拓展了思路，对我市农业农村工作有很好的指导借鉴意义。现结合我局职能，答复如下：
一、市农业农村局涉及基础建设项目情况
我局基础设施项目仅有高标准农田建设项目。项目申报、建设标准、管理办法等如下：
（一）高标准农田建设项目申报要求
一是集中连片；二是项目建设区在永久基本农田范围；三是高标准农田建设项目主要是对项目区进行综合治理，措施包括土地平整、土壤改良、排灌和排水、田间道路、农田林业网措施、农田输电配套、科技推广；四是2011--2018年建设过的高标准农田项目，不能再申报高标准农田建设项目。
（二）高标准农田建设项目管理办法
主要有《《高标准农田建设通则》(GB/T30600—2022）》建设标准，在项目建设管理执行的主要政策有：《农田建设管理办法》、《农田建设补助资金管理办法》、《农田建设项目验收办法》《高标准农田建设评价激励实施办法》等。
二、高标准农田建设情况工作开展情况
（一）全市高标准农田建设情况
近年来，我市深入贯彻中央“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，以补齐农业基础设施短板为导向，稳步提升耕地质量和农田生态保护水平为抓手，对标田长制要求，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，不断健全和完善管理机制，统筹推进高标准农田建设。截至2022年底，全市累计建成高标准农田193.01万亩。其中：2019—2022年分别建成14.09万亩、4.4万亩、15.2万亩、7.8万亩，四年合计41.49万亩。对照“三区三线”划定结果，在已划定的135.28万亩永久基本农田中已建成高标准农田70.73万亩，剩余未建64.55万亩。
（二）鄠邑区高标准农田建设情况
鄠邑区耕地保护红线任务25.1万亩，永久基本农田17.39万亩，截至目前已建高标准农田面积29.23万亩。蒋村高标准农田项目建设情况：2012年国土部门建设《户县蒋村高标准基本农田项目》，2013年原水利局建设《户县2013年市级农田水利专项资金旱涝保收田项目》，2013年市农业局建设《2013年蒋村镇高标准农田建设项目》。按照政策申报要求，目前蒋村镇已无符合申报条件区域。
三、建议落实情况
为落实您的建议，在对市农业农村局基础建设项目梳理的基础上，我们认真研究政策，依据部门职能，积极通过区农业农村局与区政府对接，协调解决您的建议。目前，鄠邑区政府已批示区乡村振兴局落实您的建议。进展情况如下：
（一）2021、2022年蒋村街办项目建设情况
据了解，西安市鄠邑区蒋村街道曹村，2021年共安排财政衔接资金147.60万元，2022年安排衔接资金110.64万元，两年共计安排财政衔接资金258.24万元，用于改善蒋村街道曹村村内基础设施。
（二）2023年项目申报情况
2023年蒋村街道曹村生产路和连村路道路硬化相关项目均未申报纳入2023年财政衔接资金项目库。
（三）项目落实情况
鄠邑区乡村振兴局按照鄠邑区政府批示，按照资金项目库申报程序，对曹村部分村内道路和生产路项目进行了申报。根据市乡村振兴局、市财政局、市审计局联合下发的《关于加强衔接资金项目全流程管理工作的通知》（市乡振发〔2022〕20号）文件要求，曹村道路硬化项目可按照“村申报、街道初审、行业部门审核、区级审定”的项目入库程序进行上报后，经区巩固衔接领导小组专题会审定同意，纳入2023年衔接资金项目库后，可按照轻重缓急及全区规划予以统筹考虑。
再次感谢您对我市农业农村工作的关注和支持。
西安市农业农村局
2023年4月27日
