西安市农业农村局对市政协十五届二次会议第528号提案的复函

类别:B

签发人:裴靖瑜

市农函〔2023〕37号

雷玉山委员:

您提出的《关于做强做优西安猕猴桃产业,助力乡村振兴的建议》(第528号)收悉。

首先,感谢您对我市农业农村工作特别是猕猴桃产业发展的关心和支持。我们认真学习研究了您的提案,认为提案很好,尤其是对西安猕猴桃产业地位及优劣势等问题做了详细深刻的剖析,提出了针对性很强的建议,帮助我们拓展了思路,对进一步做强做优我市猕猴桃产业,助力乡村振兴具有重要的借鉴意义。现结合我局职能职责,答复如下:

一、猕猴桃产业基本情况

近年来,在市委、市政府坚强领导下,全市上下大力实施农业特色产业“3+X”工程,加快猕猴桃产业提质增效步伐,促进产业转型升级,扎实推进猕猴桃产业高质量发展。2022年,西安猕猴桃种植面积34.47万亩,产量53.98万吨,猕猴桃产量约占全省40%、全国20%和全球的10%。全市猕猴桃以周至县为主要栽植区,周至县猕猴桃面积31.56万亩,产量49.45万吨,是我国猕猴桃产业的重要产区、全球最大的猕猴桃集中产区。周至县先后荣获“中国猕猴桃之乡”“猕猴桃标准化管理示范县”等称号,“周至猕猴桃”被国家质检总局认定为国家地理标志保护产品。先后建成了部省市级猕猴桃现代农业示范园区18个,10万亩猕猴桃获得国家绿色食品认证。发布推广了“周至猕猴桃、鲜甜自有道”“终南山下、道地好果”区域公用品牌,2021年周至猕猴桃以58.28亿元稳居中国农产品区域公用品牌价值排行榜猕猴桃类第一位,猕猴桃产业的知名度和影响力不断提升。

二、推进猕猴桃产业发展的做法

(一)坚持夯实基础强作为。在贯彻落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”要求下,我们坚决摒弃猕猴桃产业发展“铺摊子、上规模、贪大求全”的传统发展模式,坚持“稳面积、提品质、增效益”的发展思路,突出“品种、品质、品牌”,以提高生产标准夯实产业基础,以提高品质支撑产业发展,以提高效益引领产业转型,不断延伸产业链,提升产业能级,推进猕猴桃产业高质量发展。

(二)坚持整合项目强品质。坚持立足“三区一带三基地13+6集群”都市现代农业发展新格局,对标城市供给侧结构性改革,围绕“适度规模、生态循环、智慧化生产、产量保障”的目标,近两年先后整合涉农资金6173万元用于猕猴桃产业项目建设,实现项目集成、产能提升。通过中央和省市重点项目扶持,充分发挥示范引领作用,做“优”品种,做“精”品质,做“强”品牌,提升周至猕猴桃知名度和影响力。

(三)坚持科技支撑强优势。充分发挥高等院校、省市科研机构的技术优势,在猕猴桃新品种选育、新模式示范、新技术推广等方面开展合作、智力引进、科技交流,实现资源共享,促进产学研结合。依托陕西佰瑞猕猴桃研究院技术优势和产业基地,举办高素质职业农民培训、猕猴桃新技术培训,每年不少于2000人。重点在现代果园经营理念、标准化生产、病虫害综合防治、贮藏加工等方面寻求突破,实现技术领先,支撑猕猴桃产业创新发展。

(四)坚持三产融合强链条。做好“水果﹢”文章,进一步丰富拓展产业链。支持建设猕猴桃休闲观光果园,满足市民、游客采摘体验和休闲观光需求。鼓励支持经营主体建设高标准冷库群和果品分拣设备,发展建设功能多样的冷链物流体系。推动以猕猴桃为主的果片、果汁、果醋、果酒等精深加工,提高产品附加值,推动猕猴桃全产业链发展,全方位提高果农收益。

(五)坚持扩大宣传强质效。积极办好猕猴桃宣传推介活动、西安名优果品省外宣传推介会、西部果业博览会等活动,坚持通过技能大赛、果品评优、产销对接、媒体宣传、采摘体验、直播销售等多种形式,加强宣传,扩大影响,不断提升品牌影响力和市场竞争力。鼓励支持果农开展猕猴桃网上销售、直播带货等电子商务,实现线上、线下“双线”销售,不断拓宽猕猴桃销售渠道,实现产业高质量发展。

三、下一步打算

结合您提出的“关于做强西安猕猴桃产业,助力乡村振兴”建议,按照农业农村部门职能,我们将坚持“稳面积、提品质、增效益”发展思路,突出“品种、品质、品牌”三大核心,统筹产业转型升级,着力打造猕猴桃种植标准化、耕作机械化、生产科学化、采后处理规范化、产品品牌化、二产工业化、三产融合化的全产业链发展,全面推进猕猴桃产业高质量发展。

(一)规划引领,扶持推动。按照《“十四五”农业农村发展规划》《培育发展现代农业全产业链实施方案》等规划文件要求,明确猕猴桃产业发展重点工作,支持周至猕猴桃产业集群建设、加快果业类都市现代化农场建设、推进创建高质高效示范果园、培育猕猴桃产业链主企业,以产业规模化、生产标准化、经营集约化、产品品牌化为引领,推动猕猴桃产业转型升级,助力乡村产业振兴。

(二)项目带动,示范引领。抢抓国家现代农业园区创建机遇,统筹中省市农业发展专项资金,以项目为支撑,以产业链发展为抓手,重点打造周至猕猴桃产业集群和规模企业,创建中国猕猴桃产业融合发展示范园,培育国家级农业产业化重点龙头企业,争取打造上市企业。加快推动周至县猕猴桃全产业链“九大提升工程”全面实施,聚焦猕猴桃全产业链发展目标,强化责任落实,推动猕猴桃产业高质量发展。

(三)科技合作,创新驱动。充分发挥西北农林科技大学、陕西佰瑞猕猴桃研究院、“三秦学者”猕猴桃创新团队等院校科研单位技术优势,开展协作、合作交流,强化科研成果转化和推广,使科技创新成为猕猴桃产业发展的重要驱动。加强与“中国—新西兰猕猴桃‘一带一路’联合实验室陕西中心”协作交流,支持周至积极申办“世界猕猴桃产业发展高峰论坛”,深化国际科技合作,提升影响力。加强创新人才引进、队伍培养、合作交流、知识产权保护和成果转化利用,通过构建政府、企业和专家学者交流合作的平台,打造西安猕猴桃百亿级全产业链,让西安成为猕猴桃创新高地和产业之都。

(四)品牌宣传,扩大影响。按照“政府主导、企业主体、市场运作、品牌推介”思路,重点扶持名优企业和商业品牌的创建。创新思路方法,持续办好猕猴桃评优大赛暨宣传推介活动,赴东北、华北、华南、华东等中心城市开展猕猴桃宣传推介,叫响“周至猕猴桃、鲜甜自有道”“终南山下、道地好果”公用品牌,不断提升我市猕猴桃的美誉度和市场影响力,推进果业高质量,助力乡村产业振兴。

再次感谢您对我市农业农村工作提出的建议,希望您继续支持和关心我们的工作。

                                                             西安市农业农村局

                                                            2023年4月27日

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