类别：B
签发人：裴靖瑜
市农函〔2023〕54号
雷波委员：
您提出的《关于推动休闲农业与乡村旅游发展的建议》（第268号提案）收悉。首先，感谢您对我市农业农村工作的关心和支持。近年来，市委市政府高度重视都市型现代农业发展，扎实推进农文旅融合，休闲农业得到蓬勃发展。
您在建议中提到的强化休闲农业经营管理、加快拓展产业发展后续消费市场、引导休闲农业发展等工作，比较符合我市都市型特色现代农业产业发展实际，对促进全市休闲农业产业高质量发展具有很好的借鉴意义。现结合我局工作职能，答复如下：
一、休闲农业发展基本情况
（一）发展特色现代农业。将休闲农业发展工作列入“十四五”农业农村现代化发展规划，坚持把发展休闲农业与推进乡村振兴紧密结合，坚持山水一盘棋，城乡一体化的整体思路，加快推进休闲农业产业发展，建设周至“中国猕猴桃之乡”，年产鲜果53万吨，总产值过60亿元的全球最大猕猴桃生产基地；打造阎良“中国甜瓜之乡”，形成种植面积6.5万亩左右，年产量20余万吨全国最大早春甜瓜生产基地；培育鄠邑区“户县葡萄”品牌，建成种植面积6.6万亩，产量10万吨的“中国十大优质葡萄基地”；临潼石榴、灞桥樱桃、蓝田大杏、高陵蔬菜、长安花卉等区域优势农业产业，均得到了长足的发展，基本形成了以农家乐、采摘园、花卉园、农业观光园、农业景区等独具特色的休闲农业产业。
（二）打造西安农业景区。近年来，我市各区县在农业领域积极实践、探索推动，形成了多种类型的农业规模化生产案例和都市现代农业项目，既保证了粮食及农业初级产品的生产，又做成了以蓝田峪口荞麦花海、长安神禾塬万亩优质粮食生产基地、长安十里蛤蟆滩稻花乡里、鄠邑曲水稻乡等为代表的西安农业景区，既促进了粮食安全、稳产保供与市民休闲网红打卡地的融合发展，又实现了农业的溢出价值。2022年，命名发布我市首批农业景区7个。
（三）建设美丽休闲乡村。印发《西安市新一轮农村人居环境整治提升行动方案》，以秦岭北麓沿线为重点，持续推进农田景观化、农村景区化、农业现代化，建设以“新时代农民幸福家园、市民休闲乐园、都市自然公园、健康养生花园”为目标的“花园乡村”，打造具有“花园范、山水韵、乡愁味”的“新时代美丽乡村”西安版。蓝田县董岭村、长安石砭峪新村、鄠邑区胡家庄村成功创建中国美丽休闲乡村，2022年，蓝田县获评全国休闲农业重点县。
（四）发布休闲农业线路。以“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣“为主题，先后发布休闲乡村特色游、休闲农业乡村游、采摘休闲度假游、休闲观光体验游等精品线路40余条。根据农事节令特点，开展各项农事节庆、观光采摘、农耕体验、农产品推介等各类休闲活动100余场次，休闲农业年接待人数超过1500万人次，经营收入达11.65亿元。2023年一季度，休闲农业接待人数533.9万人次，营业收入达3.5亿元。
（五）开展农旅融合活动。全市各区县依托本地农业资源优势，积极开展各类休闲农业活动，促进“农业+文旅”融合发展。如：高陵区举办“长安夜.我的夜”2022消夏旅游节；蓝田县举办“绿色蓝田‘杏’福有你”大杏采摘节；灞桥区举办灞桥葡萄云品鉴直播推广活动；阎良区举办阎良甜瓜产业文旅节等。
二、下一步工作打算
发展休闲农业是推进都市型特色现代农业高质量发展的重要途径，是发展现代农业、建设美丽乡村、增加农民收入的重要举措，是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。
正如您在建议中提到的强化休闲农业经营管理、加快拓展产业发展后续消费市场、引导休闲农业发展等，为我市休闲农业产业发展提供了思路，今后我们将深入实施休闲农业提升行动，坚持多业态打造、多要素发力、多主体培育、多利益联结、多措施并举，努力推动我市都市型特色现代农业发展，为促进乡村产业振兴奠定坚实基础。
最后，再次感谢雷委员对我市农业农村工作提出的宝贵建议，希望今后一如既往地关心和支持我们的工作。
西安市农业农村局
2023年4月28日
