今年上半年，我市继续贯彻落实中央、省、市各项支农惠农政策，农业供给侧结构性改革稳步推进，农业产业结构进一步优化，农业生产总体平稳发展。
一、农业生产运行特点
（一）农林牧渔业增加值增速3.7%，全省排位第五
上半年，全市实现农林牧渔业增加值128.37亿元，比上年同期增长3.7％，增速较上年同期下降0.5个百分点。其中，农业增加值87.13亿元，增长2.3%；林业增加值2.81亿元，增长68.8%；牧业增加值24.35亿元，增长1.5%；渔业增加值0.68亿元，增长12.8%；服务业增加值13.41亿元，增长7.9%。
从产业结构看，农业仍占主导地位，增加值比重达67.9%，其次是畜牧业，增加值比重为19.0%，其余，林业、渔业及服务业增加值比重合计为13.1%。
从区县情况看，农林牧渔业增加值占比前三位的是：西咸新区（18.9%）、长安区（13.5%）和临潼区（13.0%）。
从全省11个市（区）看，西安市农林牧渔业增加值占全省增加值比重24.0%，比上年同期提高0.4个百分点，在11个地市中排名第一；农林牧渔业增加值增速高于全省0.1个百分点，低于排名第一的安康市0.4个百分点，增速在11个地市中排名第五，排名较上年同期前移4位，较一季度后退2位。
2018年上半年陕西省各市（区）农业增加值情况
（二）夏粮受气候及面积下降影响减产
据初步统计，今年夏收粮食面积290万亩（未经省局评估），同比减少11万亩，下降3.7%；预计夏粮亩产324公斤/亩左右，下降1%；预计夏粮总产量94万吨左右，下降4.7%。
夏粮生长前期降雨量充沛，土壤墒情较好，但一些不利因素影响夏粮减产：一是由于去年秋淋天气，小麦总体播期整体推迟，部分小麦错过了适播期。二是冬前及春季小麦个体较弱、群体偏小，成穗数较去年减少；三是4月初的晚霜来临正值小麦孕穗敏感时期，对小穗数产生一定影响，穗粒数较去年减少；四是全市夏粮面积降幅较大，全省下降0.3%，我市下降3.7%,对夏粮产量影响较大。
（三）供给侧结构继续调整，社会经济效益提升
造林绿化成效显著。为提高人们对美好生活需要，不断提升城乡发展生态环境。上半年，我市完成道路两侧增绿美化任务6361.5亩，造林3.25万亩，零星植树600.5万株，实现林业产值5.19亿元，同比增长68.6%（可比增速），对总产值增长贡献率为33%，林业产值比重由上年同期的1.7%提高到2.4%。
蔬菜、瓜果经济效益可观。上半年蔬菜、瓜果产量总体增速趋缓，主要是受倒春寒影响，部分蔬菜、瓜果减产，但种植品种结构随着市场需求在继续调整，设施蔬菜、瓜果面积、产量不断增加，蔬菜、瓜果淡季供应不足的问题进一步缓解，种植效益不断提升。
上半年，我市蔬菜产量213.10万吨，同比增长2.1%。从监测的17种蔬菜价格看，二季度同比平均增长31.2%，蔬菜种植效益明显提升。
上半年，瓜果面积110.07万亩（含园林水果），较上年增长3.2%，瓜果产量56.37万吨，增长1.0%。从各监测情况看，几种瓜果甜瓜、樱桃、大棚西瓜等6月份平均价格略降，但今年瓜果价格总体稳中有升。据了解，种植蔬菜、瓜果的经济效益平均在7000-10000元/亩。
（四）畜禽生产发展较好，养殖压力依存
上半年，全市生猪出栏85.69万头，同比增长6.8%，出栏牛、羊、家禽同比分别增长0.5%、2.3%和2.5%。生猪存栏82.63万头，同比下降17.6%；牛、羊、家禽存栏同比分别下降3.2%、3.5%和6.2%；蛋鸡存栏843.01万只，同比下降15.5%。受环保政策因素影响，畜禽出栏普遍增长，显现出向好的一面，但畜禽存栏普遍下降，这对后期的畜牧业生产将产生一定压力。
1、生猪价格持续下跌5个月后首次回升
据生猪监测点数据显示，6月份，我市毛猪平均价格11.04元/公斤，较5月份上涨14.4%，今年以来，生猪价格在持续下跌5个月后首次回升。6月份猪粮比为5.58：1，高于5月的4.95:1。虽然价格出现回升，但生猪养殖依然处于亏损状态，每出栏一头猪约亏损200元。
据调研，生猪价格出现回升的主要原因是，5月份，全国打击猪肉走私的力度较大，导致猪肉市场出现回暖。但随着气温增高，猪肉的需求会减少，预计后期猪肉价格继续增长的可能性较小。
2、奶价上涨禽蛋价格下跌
6月份，监测点平均奶价4.3元/公斤，较去年同期增长21.5%，与5月份持平。据奶价保本价3.2元/公斤来看，奶牛养殖效益相对较好；鸡肉价7.6元/公斤，较5月份下降11.6%；鸡蛋价格7.43元/公斤，较5月份下降1.5%。据蛋价保本价为6.0元/公斤来看，蛋价虽有下跌，但仍有赢利。
二、需要关注的问题及建议
（一）存在问题：一是种植粮食效益低下，农户种粮积极性不高。表现在靠天吃饭，不愿增加种粮投入，粮食面积持续下降。二是由于畜禽市场的不确定因素增多，养殖户养殖风险加大，尤其是一些中小规模养殖户，抗风险能力脆弱，面对频繁的价格波动，无所适从。
（二）建议：一是继续提高粮食直补标准，加强资金监管机制。二是继续推广专业合作社组织，完善农情信息化建设。三是推广和完善政策性农业保险制度，化解农业经营风险。对设施种植、规模养殖等投入大、风险高的新经济体，要尽力给予保险保护，化解和降低农业经营风险，保障农户经营收益。四是加强市场行情调研和预报工作，合理安排农业生产，减少盲目性。
