关于市十七届人大六次会议
第0375号建议的复函
张利峰代表：
您提出的《关于降低重点农业项目纳入门槛的建议》（第0375号）收悉，现答复如下：
您提出的“农业产业项目是乡村产业振兴的重要支撑，”建议明确、切合实际。去年以来，我局始终以项目统领农业经济发展全局，研究制定《关于高质量做好全市农业农村领域项目工作的指导意见》，建立完善每周三“项目日、”项目帮联包抓等工作机制，有组织的做好项目谋划储备工作，实施落地了一批高质量农业农村领域项目。同时，坚持将发展乡村特色产业作为推动乡村产业振兴、拓宽农民增收致富渠道的重要抓手，不断加大资金支持力度。2024年，全市共投入财政衔接资金6.5亿元、农业农村发展专项资金8.4亿元，重点支持特色产业发展和乡村基础设施建设，其中共投入财政资金3.2亿元支持蓝田县乡村全面振兴。
下一步，我局将坚持规划引领、聚焦政策要求、紧盯服务保障、立足重点任务、突出联农带农，指导各涉农区县（开发区）按照项目“四个一批”要求，谋划、储备、实施、落地一批农业农村领域项目，不断巩固深化高质量项目建设成效，为全面推进更高水平乡村振兴提供有力支撑。
一、坚持规划引领，推进项目建设。全面对标国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，紧贴全省和我市有关规划、政策，坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走，”突出重点、找准定位，确保投资项目与产业发展布局和空间规划相衔接、相一致,切实实施一批体现国家战略意图、推动规划政策落地、拉动县域经济增长、促进农业农村发展的重点项目。
二、聚焦政策要求，推进项目建设。主动对标中省预算内投资、超长期国债等支持政策，积极对接协调发改、财政等部门，争取多种方式的资金支持，推动更多项目纳入国家、省、市支持的“大盘子。”同时，坚持质效第一的原则，充分考虑农业农村发展实际和财力可持续的要求，避免可能新增过剩的重复建设、以及超越实际需要的无效投资。
三、紧盯服务保障、推进项目建设。加强协调、分类指导，及时打通项目建设堵点难点，协调解决好项目推进过程中遇到的困难和问题，切实发挥投资效益，确保年内建设竣工一批大项目、好项目。加大项目前期工作投入，把可行性研究做深、做细、做实，明确项目建设内容、概算投资、实施主体等要素，指导区县谋划实施一批利长远、打基础、补短板、增后劲的重点项目。
四、突出联农带农、推进项目建设。各类财政资金支持的经营性项目，均建立联农带农机制，带动更多农户特别是脱贫户、重点户发展生产、务工就业，积极构建关系稳定、联结紧密、利益共享的联农带农机制，切实让农民群众更多分享产业增值收益。积极推动资金项目向发展意愿强、发展潜力好的村级集体经济组织倾斜，有效促进农村集体经济和农民收入实现“双增收。”
最后，再次感谢您对农业农村工作的关心和帮助，希望今后继续支持和指导我们的工作。
西安市农业农村局
2025年8月11日
（联系人：张沣誉 电话：86787552）
