对市政协十五届五次会议
第332号提案的答复函
马越委员：
您提出的《关于加强我市农耕文化保护传承、推动农文旅融合发展的提案》收悉。首先，衷心感谢您对全市农业农村工作、农耕文化传承与乡村振兴工作的关心关注与大力支持。您的提案站位高、调研实、建议准，紧扣我市农业文化遗产保护、乡村文化赋能、农文旅融合、乡土人才培育等重点工作，契合我市“三农”发展实际，对我们系统推进农耕文化保护利用、促进产业增效和农民增收具有重要指导意义。我局高度重视，专题研究部署，结合职能职责与工作实际，现答复如下：
一、工作开展情况
坚持以传承农耕文明、赋能现代农业、促进乡村振兴为导向，系统推进农耕文化保护、挖掘、传承与活化利用，重点开展以下工作：
（一）强化农业文化遗产保护，夯实农耕文化根基
一是重点遗产保护落地见效。临潼石榴种植系统、蓝田大杏种植系统分别入选第五批、第四批中国重要农业文化遗产。实施西安市重要农业文化遗产（临潼石榴・蓝田大杏）保护和利用项目，临潼区登记石榴古树590株，石榴古树群落21个，蓝田县对全县530多株百年以上古杏树进行挂牌保护。二是积极申报新增遗产。指导周至县开展陕西周至猕猴桃栽培系统第八批中国重要农业文化遗产申报工作，依托 43.2万亩种植规模、千年种植历史与完整产业链，打造西安第三张国家级农业文化遗产名片。三是开展资源普查。配合市住建局，共同开展传统村落认定工作；会同市委宣传部和文旅、住建等部门，开展全市农耕文化摸底，梳理农业物种、农耕技艺、民俗文化、古村落、非遗传承等资源底数，建立农耕文化资源清单，为保护传承、活化利用奠定坚实基础。
（二）健全政策体系，推动文化赋能乡村振兴
印发《农耕文化赋能乡村振兴实施方案》，明确资源整合、遗产保护、业态融合、人才培育、宣传推广五大任务，构建“保护为基、文旅为桥、富民为本”工作格局，推动农耕文化与现代农业、乡村旅游深度融合；印发《“西安乡约润乡村”主题实践活动方案》，充分发挥中华优秀传统文化的价值引领作用；印发《西安市加强农业品牌培育工作方案（2026—2028年）》，以“丰品长安”市级农业区域公共品牌和中省市级农产品区域公用品牌共同发力的模式，进一步完善西安农业品牌工作体系。统筹培育“丰品长安”市级农业区域公共品牌，构建“部门引导+国企运营+市场参与”协同发展模式，整合全市优质特色农产品资源，推动西安特色农产品抱团发展、整体出圈。目前，共有36家企业入选市级农业区域公共品牌“豐品長安”。组织西咸新区11家茯茶企业赴乌鲁木齐市举办“千年茯茶香 丝路驼铃长”茯茶丝路新征程销地行活动，以现场推介、市场考察、品鉴交流和座谈商洽的方式，与新疆当地经销商达成多项合作意向。
（三）推进农文旅深度融合，拓展产业增值空间
以农文旅融合为核心路径，深挖农业文化遗产价值，拓展“文化+产业+旅游+文创”多元业态，让农耕文化转化为发展动能。一是做强农业文化遗产标杆项目。实施西安市重要农业文化遗产（临潼石榴、蓝田大杏）保护利用项目，临潼区登记石榴古树590株，石榴古树群落21个，举办以“丝路花语·榴香临潼”为主题的第九届石榴花节暨石榴盆景艺术展活动，同时利用兵马俑等旅游平台宣传石榴盆景，向中外游客展示临潼石榴形象，2025年，“临潼石榴”区域公用品牌价值达21.40亿元。蓝田县对全县530多株百年以上古杏树进行挂牌保护，深挖大杏历史文化内涵，连续举办“蓝田杏花节”，推动特色产业与文化、旅游深度融合，全县大杏种植面积达1万余亩，产值1.8亿元，有效带动果农增收，实现遗产保护与乡村振兴互促共进。二是打造休闲农业与乡村旅游精品。2025年全市发布和美乡村休闲旅游精品线路26条，其中16条入选省级推介、1条入选国家级推介，年接待游客超2871万人次，经营收入达22.45亿元；打造蓝田赏花休闲游、鄠邑忙罢艺术节、临潼石榴采摘节等特色品牌，形成“春赏花、夏纳凉、秋采摘、冬农趣”四季业态体系。三是推动特色产业全链融合。培育集稻渔综合种养、休闲观光、农事体验于一体的都市型稻渔产业经营主体10家、面积2500亩，发展休闲渔业经营主体223家，全年接待游客近200万人次；支持开发石榴文创、杏果加工、猕猴桃深加工等特色产品，搭建线上线下销售平台，推动“土特产”变“文创品”“旅游品”，实现保护遗产、做强产业、富裕农民有机统一。
（四）加强乡土人才培育，激活传承内生动力
一是认定乡村工匠。自2023年以来，我局联合市人社局、市教育局、市文旅局等7部门，共认定市级乡村工匠78名，28人被省农业农村厅等7部门联合认定为省级乡村工匠名师。2025年，李霞被农业农村部认定为全国乡村工匠名师培育对象，2026年代策被推荐为全国乡村工匠名师培育对象推荐对象，被认定的乡村工匠涵盖果树栽培、农民画、剪纸、玉雕、传统建筑、美食烹饪等领域，建强了乡土文化传承队伍。二是强化技能培训。将农耕文化传承、农文旅服务、电商营销纳入高素质农民培育体系，年开展培育覆盖农户1000人次以上，提升农户参与文化传承与文旅经营能力。三是培育乡土能人。争取省厅对口部门资金项目支持，谋划实施市级财政资金相关项目，紧紧围绕农耕技艺、电商运营等内容，开展乡土文化能人培育，支持传承人带徒授艺、传承技艺，助力农耕文化活态传承。
二、下一步工作措施
下一步，我局将全面吸纳您的提案建议，聚焦重点、补齐短板、提质增效，重点抓好以下工作：
一是持续深化农业文化遗产保护和资源活化。加快推进临潼石榴、蓝田大杏遗产保护利用项目落地；二是推动农文旅融合提质升级。整合遗产资源、景区资源、乡村资源，优化提升2条“遗产+景区”精品线路，纳入全市乡村旅游重点推广清单。三是建强农耕文化传承人才队伍。持续开展市级乡村工匠认定与培训，实施乡土文化能人培育计划，支持非遗传承人、乡村工匠创办工作室、开展技艺展示，让传统技艺代代相传。四是强化宣传推广提升影响力。组织直播带货、节庆宣传活动，将西安农耕文化打造为都市农业特色品牌。
再次感谢您对我市农业农村工作的关心与支持，恳请您继续提出宝贵意见建议！
西安市农业农村局
2026年6月18日
