对市政协十五届五次会议
第474号提案的答复函
徐海燕委员：
您在西安市政协第十五届第五次会议提交的第474号提案“关于依托“秦创原”创新驱动平台推动西安农业高质量发展的建议”收悉。
衷心感谢您对我市农业科技创新工作的高度重视与大力支持！收到提案后，我们第一时间组织专题研究学习，一致认为您提出的建议兼具前瞻性与指导性，契合我市农业高质量发展实际需求，将在今后工作中全面吸纳、逐项落实。现结合我局职能，就提案具体建议答复如下：
一、关于精准聚焦西安都市现代农业，定向布局创新链的建议
紧扣都市现代农业发展需求，精准布局技术攻关方向。一是设立1000万元市级农业关键技术攻关专项资金，围绕种业振兴、智慧农机、粮食安全等十大重点领域，每年实施一批攻关项目。二是聚焦产业痛点攻关，针对猕猴桃叶片黄化、果园连作障碍等关键问题设立专项攻关项目，推动特色产业提质增效。加快传统育种与分子标记、基因编辑等技术融合，2025年创制小麦抗病高产材料96份、筛选优良新品系3个，“西科989”进入省级区试；完成西甜瓜、番茄等作物种质创制80余份，选育花卉新株系50个，为乡村振兴筑牢种业根基。
二、关于建设“秦创原+现代农业园区”协同示范网络的建议
搭建“秦创原”与现代农业园区融合发展平台，推动各区特色协同发展。临潼区依托制种产业优势，建成番茄种业融合示范园，配套种质资源库、实验室等设施，2025年入选省级农村产业融合发展示范园，2026年3月获评全省唯一国家农作物种业区域性良种繁育基地（番茄）。高陵区举办2024年秦创原农业专场对接活动，促成校企合作签约项目落地，探索“四链融合”发展模式，培育出西红柿、胡萝卜等全国“名特优新”农产品。灞桥区2025年举办农业专场对接活动，60余名代表参会，现场推介科技成果、发布技术需求、解读金融政策，有效打通成果转化通道。
三、关于强化企业主体地位，培育本土农业科创“主力军”的建议
依托省级科技创新驱动农业发展项目，面向全市农业科技企业、驻市高校、科研院所常态化开展科研项目征集，持续加大对企业创新的扶持力度，企业科技创新主体地位不断凸显。近三年，农业科技企业立项占比实现逐年稳步提升，2023年立项农业科技企业2家，占比28.6%；2024年立项4家，占比40%；2025年立项12家，占比41.4%，企业成为农业科技创新的核心力量愈发凸显。
四、关于打造西安农业科技成果转化服务与要素集聚高地的建议
依托西安乡村振兴基金设立子基金——西安农投坤辰私募股权投资基金，该基金于2025年3月28日正式设立，重点投向农业产业链科技企业、农业机械装备、智慧农业、农产品加工与食品制造、农产品流通商贸、区域特色产业、合成生物种养应用、现代种业及一二三产业融合领域。
深入实施乡村振兴人才培育计划，构建“1346”高素质农民培育与“344”农技人员培训双轨体系，实施能力提升、素质登高、技能淬火三大工程。全年培训农业农村人才50万余人次，市农技中心干部获全国说课大赛一等奖，相关经验获《陕西日报》专题报道，为农业科技成果转化提供坚实人才保障。
五、关于推动智慧农业与数字乡村应用场景落地的建议
加大智能化装备投入，加快智慧农业场景应用。一是推进生产数智化转型，在长安区神禾塬建成全省首个旱作节水节肥样板；推广“果园智慧卫士”物联网设备，建立20余个试验示范点，实现果园数字化管理；在高陵推广智能农机与物联网融合，实现番茄全程机械化，集成绿色高效生产技术。二是深化农业大数据应用，建设8个病虫害智能监测点，配备42台（套）现代化设备，实现重大病虫害实时监测；整合耕地资源信息，建立养分数字化数据库，助力农业可持续发展。
六、关于塑造“西安农科”品牌，拓展市场渠道的建议
一是做强农业品牌矩阵。2025年，开展农业品牌监测评估、消费目录编制及整改提升工作，全力培优农业品牌。户县葡萄入选农业农村部品牌精品培育计划，实现我市零的突破，品牌价值达23.74亿元。出台“丰品长安”市级农业区域公共品牌培育三年行动方案及评选管理细则，在杨凌农高会发布品牌形象，为首批12家企业授牌，构建市级公共品牌体系。二是深化产销对接拓展市场。聚焦农产品产销联动，举办茯茶推介、樱桃田头产销对接等本地活动20余场，积极参与京津冀客商产地行、全国多地农产品展销等对外推介活动，全方位拓宽销售渠道，提升西安特色农产品知名度与市场影响力。三是打造农业科研创新品牌。在第32届杨凌农高会上推介5项农业绿色关键技术，2项成果荣获大会“四新”优秀农业科技成果奖，2项病虫害绿色防控模式入选全国推广名录，全面彰显西安农业科研核心竞争力。
下一步，我们将持续依托秦创原创新驱动平台，紧盯都市现代农业发展目标，进一步完善农业创新链布局、深化园区协同创新、壮大农业科创企业队伍、强化人才与科技成果转化支撑、加快智慧农业场景落地，逐项补齐短板、狠抓工作落实，全力推动西安农业高质量发展再上新台阶。
再次感谢您对我市“三农”工作的关心与支持，期盼您继续关注西安农业农村发展，多提宝贵意见，携手推动我市现代农业高质量发展！
西安市农业农村局
2026年6月30日
