对市十七届人大七次会议
第17070454号建议的答复函
姜君仓代表：
您提出的《关于进一步促进农文旅融合发展的建议》（第17070454号建议）收悉。现结合我局工作职能，答复如下：
近年来，我市立足乡村产业发展布局，充分发挥鄠邑区山水生态、农耕底蕴、民俗文化叠加优势，在政策、主体、节事、品牌等方面精准施策，支持鄠邑区现代农业提质增效、农文旅深度融合。经过持续培育支持，鄠邑区农文旅融合业态不断丰富、产业优势加速成型、品牌影响力持续扩大，全区休闲农业、乡村旅游、现代农业步入高质量发展快车道。
一、关于强化政策资金支持，筑牢项目建设与产业升级
市级坚持精准施策、靶向赋能，将鄠邑区确定为全市农文旅融合发展重点区域，从顶层设计、政策供给、要素保障等方面给予全方位倾斜支持。政策统筹上，立足鄠邑区乡村资源禀赋与民俗文化特色，将区域发展全面纳入全市农业农村现代化总体规划。聚焦特色产业培育、新兴业态打造、一二三产深度融合等重点方向，引导各类优质资源集聚赋能。资金保障上，市级统筹整合乡村振兴、农业农村发展等专项财政资金，持续加大支持力度，重点扶持区域优势特色产业壮大、“曲水稻香”等农文旅项目落地建设，以及“千万工程”示范村基础设施提档升级。资源赋能上，全力助推葡萄产业全链条发展，鄠邑区成功获评首批省级现代农业全产业链典型县，“户县葡萄”品牌价值持续提升，跻身全国果品品牌价值榜单，并入选农业农村部2025年农业品牌精品培育计划。同时，支持培育新产业新业态，玉蝉街道胡家庄村获评“中国美丽休闲乡村”，石井街道栗峪口村获评“陕西魅力休闲乡村”；蒋村街道柳泉口村桃花景观、玉蝉街道曲抱村稻田景观，分别获评“陕西特色魅力田园”“西安都市现代农业创新发展基地”等。
下一步，我市将继续加大扶持力度，持续支持鄠邑区深挖资源潜力、做强特色产业、做优农文旅融合业态，推动乡村振兴工作再上新台阶。
二、关于培育壮大经营主体，引领产业协同联动发展
我市坚持以龙头企业为牵引、产业链集聚为路径，持续强化经营主体培育、资源要素对接、特色品牌孵化，推动龙头企业提质做强、中小经营主体激活做活、产业集群发展壮大，引领现代农业、休闲农业、乡村旅游深度融合、协同发展。聚焦骨干农业企业培优扶强，通过政策赋能、资源对接、技术指导、市场推介等举措，培育一批综合实力强、联农带农作用突出的农业龙头企业。引导龙头企业延伸产业链条，上游联动特色种养基地，下游拓展农产品加工、休闲体验、农旅服务等多元业态，充分发挥示范引领与辐射带动效能作用。依托龙头企业集聚优势，整合周边家庭农场、农民专业合作社等各类经营主体，推动抱团合作、联动发展。积极构建“龙头企业+合作社+基地”利益联结机制，以现代农业筑牢产品供给根基，以休闲农业丰富文旅体验场景，以乡村旅游拓宽群众增收路径，实现产业互促共进、融合共生。
下一步，我市将持续加大经营主体培育力度，完善利益联结机制，不断深化一二三产业融合，全力推动乡村产业提质增效、提档升级。
感谢您对我市农文旅融合发展工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
西安市农业农村局
2026年6月30日
